Opettelin joskus tajuamaan saariston erilaisten hallintoelinten vastuualueita. Jaan tämän jäsentelyn nyt muillekin. Ehkä se auttaa ymmärtämään miksi ”myllyt” joskus tuntuvat jauhavan hitaasti eri yhteyksissä ja juoksemista riittää paikasta toiseen. Virkamiehiä tuntuu olevan paljon ja erilaisia toimistoja myös. Tosin viimeisimpien vuosien aikana on avattu toimistoja, otsikolla ”monitoimipaikkoja” tai ”kansalaisten palvelupisteitä” – eli niihin on kertätty usean eri alan konttoreita
Aloittaakseni
aivan alusta, silloin kun saaristo oli tullut kirjoitetun historian
piiriin, eli oli lopullisesti valloitettu
Kanarian saariston asema Espanjan kuningaskunnassa
Vuonna 1496 siirtomaa...
Vuonna 1872 maakunta
Vuonna 1982 autonominen
alue
Vuonna 1997 nacionalidad – Saaristolla on maantieteellinen
asema, historia, kieli ja kulttuuri osana Espanjan osa-alueita
Saaret olivat aluksi keskenään eriarvoisia
suhteessa valtakunnan ”kruunuun".
Feodaalihallinto, eli señorio oli voimassa Lanzarotella, Fuerteventuralla, La Gomeralla,
El Hierrolla. Saaren hallitsija oli käytännössä
jokaisen hallintoalan ylin päättäjä. Tosin hänen yläpuolellaan oli kuninkaan
valta. Näitä saaria ei varsinaisesti valloitettu. Ne ikäänkuin siirtyivät tiettyjen
valloittajasukujen haltuun kuninkaan suostumuksella. Sama suku hallitsi usealla saarella.
Realengo – kuninkaan saaret, Gran Canaria, La Palma ja Tenerife. Nämä saaret
valloitettiin kuninkaan lähettämien sotajoukkojen avulla. Saarilla oli
hallintokoneisto, joka oli vastuussa kuninkaalle. Korkeampi virkamieskunta oli
peräisin manner-Espanjasta.
Saaret julistettiin keskenään tasa-arvoisiksi
vuonna 1812. Samalla Kanariansaarelaisille annettiin myös oikeus korkeampiin
hallinnollisiin asemiin ja virkoihin.
Kanariansaariston
Autonomian - päämäärät
- kanarialaisten intressien/etujen puolustaminen ja eduista huolehtiminen
- tasapainoinen/tasainen kehitys kaikilla saarilla
- kaikkien saarilla asuvien välinen solidariteetti (perustuslain 1.§)
Saaristossa on kaksi maakuntaa - provinssia; Läntinen maakunta on Santa Cruz de Tenerife, jonka pääkaupunki on Santa Cruz ja itäinen maakunta Las Palmas de Gran Canaria, jonka pääkaupunki on Las Palmas. Läntiseen maakuntaan kuuluvat Tenerifen lisäksi La Palma, La Gomera ja El Hierro. Itäiseen maakuntaan kuuluvat Las Palmasin lisäksi Lanzarote ja Fuerteventura.
Maakunnilla ei ole hallinnollista koneistoa. Mutta kummallakin on oma puolustusdelegaatio.
 |
| Parlamentin rakennus Santa Cruzissa |
- valita puheenjohtaja (presidentti) autonomialle, valittujen edustajien joukosta
- valita oikeusasiamies - Diputado del Común (sijoitus Santa Cruz de La Palma)
- säätää lakeja ja asetuksia autonomiselle alueella. Nämä lait ja asetukset on julkaistava virallisessa tiedotuslehdessä (BOC Boletin Oficial Canarias). Kanariansaarten lait tarkistetaan kuitenkin "valtiollisella tasolla". Ne eivät saa olla ristiriidassa valtion etujen/ valtiollisten lakien kanssa
- ottaa kantaa esitettyihin ehdotuksiin
- kontrolloida saariston hallituksen toiminta ja pyytää selityksiä ja lausuntoja tarvittaessa
- tehdä lakiehdotuksia Espanjan keskushallinnolle
 |
| Parlamenttitalon lisärakennus |
Jokaisella saarella on tietty määrä edustajia
parlamentissa, vastaten saaren asukaslukua.
Tenerife ja Gran Canaria, 15 edustajaa kultakin
saarelta
La Palma ja Lanzarote, 8 edustajaa kultakin
saarelta
Fuerteventura 7 edustajaa
La Gomera 4 edustajaa
El Hierro 3 edustajaa.
Yht 60 edustajaa
Parlamentin
jäenet valitaan neljäksi vuodeksi.
Parlementin ensimmäisen istunnon yhteydessä
valitaan puheenjohtaja (presidentti) kaksi varapuheenjohtajaa (varapresidenttiä)
ja kaksi sihteeriä. Parlamentilla on
vuosittain kaksi 120 päivää kestäväá istuntojaksoa, maaliskuusta kesäkuuhun ja
lokakuusta tammikuuhun.
Canarian parlamentin kotisivut
Canarian parlamentin kotisivut
Gobierno de Canarias / Saaristohallitus - vastuualueet:
- koulutus, tutkimus ja kulttuuri
- juhlat, kilpailut, urheilu ja suuret tapahtumat
- julkinen sairaan- ja terveydenhoito
- työmarkkinat, sosiaalipalvelut, asuntopolitiikka
- verohallinto
- teollisuus ja kauppa
- vesi, vuoret, maanviljelys, karjanhoito, kalastus
- julkisten rakennusten rakennuttaminen, maantiet, kommunikaatiot, turismi
- paikallinen järjestyksenpito ja asuntoalueet
 |
| Kanariansaariston lippu |
Hallituksessa saa sääntöjen mukaan olla
korkeintaan 11 jäsentä. Tämän hetkisessä saaristohallituksessa on presidentin lisäksi kahdeksan muuta jäsentä, eli neuvonantajaa (consejeros), joista jokainen on vastuussa yhdestä saaristohallituksen vastuualueesta.
Cabildo
Insular /Saarihallinto - vastuualueet:
- luoda normeja, paikallinen kehitys, suunnitelmat, huolenpito
- kunnallisten palvelujen koordinoiminen
- paloturvallisuus
- teknillinen ja taloudellinen apu kunnille
- toimia saaren etujen hyväksi, esim kun on kyseessä turismi, alueesta huolehtiminen
- palvelut, jotka ovat luonteeltaan useita kuntia kattavia, esim kerätä kiinteitä jätteitä, metsien puhdistaminen ja hakkaus, yleinen terveyden ylläpito
Ayuntamientos
Kunnat ja niiden vastuualueet:
- katujen päällystämisestä huolehtiminen, ja katujen, teiden rakentaminen kyliin ja asujaimistoihin
- katuvalaistus, yleiset puutarhat ja puistot
- hautausmaat, urheilukentät, kirjastot, kulttuurikeskukset, koulutuskeskukset, terveyskeskukset, kauppahallit
- juomavesiverkosto, sähkö, roskien keruu, kaupunkiliikenne
- vastuu siitä, että on asuntoja saatavissa, sosiaalipalvelut, kulttuuripalvelut
- turvallisuuskysymykset (siviiliturvallisuus)
- ympäristösuojelu, historiallisten ja taiteellisten kohteiden ylläpito ja suojelu..
Kunnallisvaalit
toimitetaan joka neljäs vuosi, Valituksi tulleet henkilöt, consejales, kokoontuvat ensimmäisen kerran 20 päivää
vaalien jälkeen. Tässä yhteydessä valitaan kunnan pormestari (alcalde), jonka
täytyy saada ehdoton äänien enemmistö tullakseen valituksi. Pormestarin lisäksi
valitaan muut hallituksen jäset. Pormestari
ja kunnanhallitus voi vaihtua kesken hallintokauden, jos heille annetaan
lausunto luottamuspulasta.
Vakinaisesti
asuvat ei-espanjan kansalaiset voivat myös äänestää kunnallisvaaleissa.
Kanarian saaristossa on yhteensä 88 kuntaa:
Tenerife: 31.
Gran Canaria: 21.
La Palma: 14.
Lanzarote: 7.
Fuerteventura: 6.
La Gomera: 6.
El Hierro: 3.
Puolustusjärjestelmä, koko Kanarian saaristo
Sotilasalue (Zona Militar) , tukikohta Santa Cruz
de Tenerife, sotilaskomentaja
Merialue, laivastotukikohta Las Palmas de Gran Canaria, laivastokomentaja
Ilmatukikohta Las Palmas de Gran Canaria ilmastokomentaja. Ilmaston
Apulaiskomentaja on Fuerteventuralla.
Näiden edellämainittujen saaristo- ja
saarihallintojen lisäksi saaristossa on myös muutamia erilaisia Valtiollisen
hallinnon alatoimistoja – subdelegationes.
Kanariansaarten hymni. Kanarian parlamentti valitsi vuonna 2003 tämän hymnin saariston viralliseksi hymniksi. Sen "pohjana" on Teopaldo Powerin säveltämä Arrorró. Hymnin teksti ja musiikin sovitus on Benito Cabreran. .
Kanariansaarten hymni. Kanarian parlamentti valitsi vuonna 2003 tämän hymnin saariston viralliseksi hymniksi. Sen "pohjana" on Teopaldo Powerin säveltämä Arrorró. Hymnin teksti ja musiikin sovitus on Benito Cabreran. .
Tammikuu 2014 © Gracia Penttinen. Artikkelin vapaa jakaminen on sallittu, niin kauan kuin sen teksti säilytetään kokonaisuudessaan ja sisältöä muuttamatta, ja jos sen kirjoittaja - Gracia Penttinen - ja tämä blogisivu mainitaan
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar